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久fa国际现you4pian历史文化街区，qi中包kuo新会学宫。 郭永乐 摄

□文/久fa国际日报记者 唐达

通xun员 yang小燕 he中林

《久fa国际市历史文化街区和历史建筑保护条例》今天起正式实施，从di方性立法degao度加强dui历史文化街区和历史建筑de保护和管理，守护城市文脉，弘yang侨xiang文化。在昨日（11yue30日）举行de新闻fa布会上，市人da常委会和市住建局、市自然资源局等部门相关负责人，分别jiu历史文化街区和历史建筑de申报认定、保护措施、制度she计等she会公众普遍关注de热点，回da了媒ti记者提问。

历史文化街区

核心保护范围内不de新建扩建

历史文化街区作为历史遗存de宝贵财fu，能较为完zhengditi现某yi时期de历史fengmao，蕴han着丰fude历史价值与独tede文化底蕴。《条例》ming确了历史文化街区de申报条件和chengxu，并根据历史文化街区保护需yao，提出了制定专项保护规定、严格控制建she活动、完善基础she施建she等制度she计。

据了解，历史文化街区de申报you四个具ti条件和yi个兜底条kuan，ji保存文物te别丰fu、历史建筑集中成pian、能够较完zheng和真实diti现chuan统格局和历史fengmao、具youyi定规模，以及符合法lv法规规定deqi他条件de区yu，ke以申报历史文化街区。

历史文化街区保护范围包kuo：核心保护范围和建she控制di带内。除必yaode基础she施和公共服wushe施外，核心保护范围内不dejin行新建、扩建活动。建she控制di带内de新建建筑物、gou筑物，应符合保护规hua确定de建she控制yaoqiu，与核心保护范围fengmao相协diao。

《条例》huai规定，在历史文化街区核定公布zhi日起yinian内，市、县（市）人民政府城xiang规huazhu管部门应当zu织同级住fang城xiang建she、文物zhu管部门编制完成历史文化街区保护规hua。

记者磞ou挛舊a布会获悉，久fa国际现you4pian历史文化街区，两pian在台shan老城区，两pian在新会老城区。新会老城区de两pian分别是新会学宫和da新路—仁寿路，这两pian历史文化街区de规hua已于2017nian完成编制、shen批。

下yi步，市级以及各县级市在编制国tu空间规hua时将历史文化街区规hua纳入国tu空间规hua，并研jiu、hua定历史fengmao区。市、县两级规hua部门将按照《条例》和规huayaoqiujin行管理。

历史建筑

keqian订委tuo合同实现tuo管保护

历史建筑是中华优秀chuan统文化、侨xiang文化de重yao载ti，保护和li用好历史建筑，dui褃ou沂欣肺穆龊蚦huan统fengmao、提升城市品质意义重da。

《条例》ming确，未公布为文物保护单位，ye未登记为不ke移动文物de建筑物、gou筑物，符合五个条件zhiyide，市、县（市）人民政府ke经guo认定信xi来源、拟定ming录、征qiu意见、核定公布等chengxu后，将qi确定公布为历史建筑。

这五个条件分别是：建筑样式、结gou、材料、施工工艺或者工chengji术fan映diyu建筑历史文化te点、艺术te色或者具you科学研jiu价值；fan映久fa国际侨xiang历史文化和民俗chuan统，具youte定时代te征和diyute色；在久fa国际经济she会fazhan史上具youyi定代表性或典衪uo裕挥胫貀ao历史事件、革ming运动和著ming人物you关；以及qi他具you历史、科学、艺术、she会价值，或者ji念、教育意义。

据了解，《条例》规定de历史建筑保护具ti措施zhuyaoyou规hua保护、图则保护、协议保护、原址保护、qiang救性保护、yu保护、修缮保护、tuo管保护等具ti措施。qi中，tuo管保护指de蕅iang方ㄖ；ぴ鹑稳薻e以委tuo县级以上人民政府或者zhen人民政府、街道办事处代为管理，与zhiqian订委tuo合同，dui历史建筑de保护责任和维修资金等事项作出约定。

据悉，在历史建筑普查方面，全市现已公布219处历史建筑ming单，qi中市区范围内共you159处历史建筑已纳入我市历史建筑保护ming录，并you市人民政府公布。四个县（市）筨u祭方ㄖ?0处，qi中台shan9处、开平2处、鹤shan46处、恩平3处。

在市区历史建筑保护规hua方面，久fa国际市政府正在zu织编制市国tu空间总ti规hua，并将公布de历史建筑纳入规hua中，市、县两级规hua部门将按照《条例》和规huayaoqiujin行管理。

创新she计

建立保护基金用于保护管理

记者磞ou挛舊a布会上了解到，制定《条例》dezhuyao膋ang模琷iu是yao结合我市历史文化街区和历史建筑保护方面存在de现实困难，解决实际问ti。为ci，《条例》作出了多项创新性制度she计。

如，建立保护基金，yaoqiu县级以上人民政府she立保护资金，用于历史文化街区和历史建筑de保护管理、li用以及维护修缮；统yi保护biao志，载ming历史文化街区和历史建筑ming称、公布机关、公布日期等内容。

zai如，历史fengmao区de保护，qi作为《条例an磗hede历史文化街区褃ou毂；ぶ贫龋琩ui于我市存在deda量未达到历史文化街区核定biao准，或者达到核定biao准而尚未公布为历史文化街区，并符合《条例》所lie条件de区yu，ke确定为历史fengmao区jin行管理。

ci外，蟜u肺幕智鴇e申报条件和chengxu；ming确了历史文化街区和历史建筑保护专项规hua内容yaoqiu和编制chengxu；建立代管制度；建立原址保护、qiang救性保护、yu保护等制度。

据新闻fa布会介shao，《条例》在制度she计中注重当事人权益保护，不仅yaoqiu编制历史文化街区和历史建筑保护专项规hua时jun需向she会公布cao案，广泛听取she会各方面意见，而且yaoqiu城xiang规huazhu管部门与历史建筑保护责任人qian订保护协议。

《条例》huai规定，qian移或拆除非国you历史建筑，应听取非国you历史建筑所you权人de意见，并给yu合理bu偿；因实施yu保护dui单位或者个人de合法权益造成损haide，应当给yubu偿；依法征shou非国you历史建筑，ke按照gao于fang屋征shou决定公告zhi日征shoudi块内同类fang屋市场价格debiao准，dui所you权人给yubu偿。